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什麼是 ISO 27001?ISO/IEC 27001:2022 完整指南

更新日期 2026-10-21・約 12 分鐘

一句話回答
ISO 27001 是國際資訊安全管理系統(ISMS)標準,要求組織用「風險管理」的方式保護資訊的機密性、完整性與可用性,並可由第三方驗證機構稽核後取得證書。目前最新版是 ISO/IEC 27001:2022(含 2024 年修訂)。

重點速覽

  • 最新版本:ISO/IEC 27001:2022,加上 2024 年 2 月的第 1 號修訂(氣候變遷)。截至 2026 年 10 月,沒有 2025 或 2026 版。
  • 2013 版證書已在 2025 年 10 月 31 日失效,現在新取證或續證一律依 2022 版。
  • 它是「管理系統」標準:不規定要用哪個防火牆,而是要求你有政策、有風險評估、有內部稽核、能持續改善。
  • 條文 4 到 10 是必須符合的要求;附錄 A 有 93 項控制措施,依風險選用。
  • 證書效期三年,每年都有追查稽核。
  • 已有資安基礎的企業約 4 到 6 個月可取證,從零開始約 6 到 8 個月。

什麼是 ISO 27001?

ISO/IEC 27001 由國際標準化組織(ISO)與國際電工委員會(IEC)共同發布,完整名稱是「資訊安全、網路安全與隱私保護——資訊安全管理系統——要求」。它是全球最廣泛採用的資安標準,據 ISO 統計全球約有近 10 萬張有效證書。

先分清楚四個常被混用的名詞

名詞是什麼
ISMS資訊安全管理系統:組織內一整套管理資安的制度(政策、流程、角色、紀錄)
ISO 27001規定 ISMS 必須符合哪些要求的標準,可以被驗證
ISO 27002說明附錄 A 每項控制措施怎麼實作的指引,不能被驗證
證書驗證機構稽核後,證明你的 ISMS 符合 ISO 27001 的文件

核心目標:CIA

  • 機密性(Confidentiality):只有被授權的人能存取資訊
  • 完整性(Integrity):資訊沒有被竄改或不當修改
  • 可用性(Availability):被授權的人需要時能取得資訊

它怎麼運作?

ISO 27001 的核心是「風險管理+持續改善」:

  1. 找出資訊可能發生哪些事件(風險評估)
  2. 決定要怎麼處理每個風險(風險處理)
  3. 選出並落實對應的控制措施
  4. 檢查有沒有效(內部稽核、管理審查)
  5. 改善,然後再來一輪

這就是管理學常說的 PDCA 循環(規劃、執行、檢查、改善)。


版本:哪一版才是最新的?

版本狀態
ISO/IEC 27001:2005首版,已廢止
ISO/IEC 27001:2013第二版,證書已於 2025-10-31 失效
ISO/IEC 27001:2022現行版本(2022-10-25 發布)
ISO/IEC 27001:2022/Amd 1:20242024 年 2 月的修訂:條文 4.1、4.2 要求考慮氣候變遷是否為相關議題

網路上常見「ISO 27001:2025」或「2026 版」的說法,截至 2026 年 10 月都不正確。2026 年 7 月發布的是 ISO/IEC 27000:2026(名詞與概論),它不取代 27001。台灣的國家標準版本為 CNS 27001(2023 年 1 月公布)。

2022 版改了什麼?

項目2013 版2022 版
控制措施數量114 項93 項(合併 57 項為 24 項、新增 11 項)
分類方式14 個領域4 大主題
控制屬性無新增 5 類屬性,方便分類與篩選
條文—新增 6.3「變更規劃」;9.2、9.3 拆子節

新增的 11 項控制措施:

編號控制措施
5.7威脅情資
5.23使用雲端服務的資訊安全
5.30營運持續的資通訊就緒
7.4實體安全監控
8.9組態管理
8.10資訊刪除
8.11資料遮罩
8.12資料外洩防護
8.16監控活動
8.23網頁過濾
8.28安全程式設計

條文結構:哪些會被稽核?

條文內容要做的事(舉例)
0~3導論、範圍、引用標準、名詞定義不會被稽核
4 組織全景了解組織內外部議題與利害關係人定義 ISMS 範圍
5 領導高階主管的承諾與責任核定資安政策、指派角色
6 規劃風險評估與處理、資安目標風險評估、適用性聲明(SoA)、風險處理計畫
7 支援資源、能力、認知、溝通、文件訓練紀錄、文件管理
8 運作執行風險評估與處理落實控制措施
9 績效評估監控、量測、內部稽核、管理審查內部稽核報告、管理審查紀錄
10 改善不符合事項與矯正措施、持續改善矯正措施紀錄

稽核核心:適用性聲明(SoA)

附錄 A 的 93 項控制不必全部採用。你要依風險評估結果,逐項說明「採用或不採用、為什麼」,這份文件就是適用性聲明(Statement of Applicability,SoA)。它是 ISO 27001 稽核中最常被仔細檢查的文件——稽核員通常第一天就會翻到它。


附錄 A:93 項控制措施

主題數量涵蓋內容(舉例)
A.5 組織37資安政策、角色職責、供應商管理、雲端服務、事件管理、營運持續
A.6 人員8背景查核、雇用條款、資安意識訓練、離職、遠端工作
A.7 實體14實體邊界、門禁、設備保護、儲存媒體、桌面淨空
A.8 技術34存取控制、加密、弱點管理、日誌、備份、網路安全、安全開發

誰需要 ISO 27001?

ISO 27001 是自願性的,任何規模、任何產業都可以申請。實務上,企業導入通常來自這幾種壓力:

  • 客戶要求:企業客戶、海外客戶在採購或合約裡要求供應商提供證書。
  • 政府規定:依台灣《資通安全責任等級分級辦法》,A、B 級機關須在一定期限內導入 ISMS 並通過第三方驗證。
  • 政府標案:許多標案把 ISO 27001 列為資格或加分條件。
  • 產業特性:金融、醫療、雲端與軟體服務業者,處理大量敏感資料,通常優先導入。

小公司一定要做嗎? 不一定。如果沒有客戶或法規要求,可以先從資安健診、基本政策做起;當客戶開始要求證書時,再擴大成完整的 ISMS。


如何導入:六個步驟

步驟要做的事產出物
1. 界定範圍決定 ISMS 涵蓋哪些部門、系統、地點ISMS 範圍文件
2. 差距分析對照條文與附錄 A,找出現況缺口差距分析報告
3. 風險評鑑與 SoA盤點資訊資產、評估風險、選擇控制資產清單、風險評鑑報告、SoA、風險處理計畫
4. 建置與運作撰寫政策與程序、落實控制、教育訓練政策、程序書、訓練紀錄、運作紀錄
5. 內部稽核與管理審查檢查 ISMS 是否有效,由高階主管審查內部稽核報告、管理審查紀錄
6. 第三方驗證驗證機構進行兩階段稽核證書

文件通常分成四階:政策 → 程序 → 作業指導書 → 表單紀錄。重點是「寫的跟做的要一致」。

必須準備的文件

ISMS 範圍、資安政策與目標、風險評估與處理方法、適用性聲明、風險處理計畫、人員能力與訓練證據、內部稽核計畫與結果、管理審查紀錄、不符合事項與矯正措施紀錄。多數組織最後會維護 20 到 25 份政策文件。


驗證流程與證書週期

階段內容時間
第一階段稽核文件審查:確認範圍、政策、SoA 是否完整一致約 1~2 天
第二階段稽核實施評估:抽查證據、訪談人員,確認控制措施真的在運作約 2~10 天以上,通常在第一階段後 4~8 週
發證通過後核發證書效期 3 年
追查稽核第 2、3 年各一次,抽查部分控制是否持續運作首次須在驗證決定後 12 個月內
重新驗證第 3 年期滿前完整稽核一次—

驗證機構慣例上希望看到約三個月的 ISMS 運作紀錄,才進行第二階段稽核(標準本身沒有規定)。

時程與費用

  • 時程:已有資安基礎約 4~6 個月;從零開始約 6~8 個月。
  • 費用:依規模與範圍差異很大,主要包含顧問輔導、驗證稽核(以人天計算)、內部人力與工具。台灣常見首次導入預算約新台幣 20 萬到 100 萬元以上。由於每年都有追查稽核,預算建議以三年編列。

稽核員實際會看什麼?

他們會特別看:

  • SoA 是否清楚說明每一項控制採用或排除的理由
  • 控制措施是否持續在運作,而不是稽核前才補
  • 內部稽核與管理審查是否完成、有沒有書面紀錄
  • 事件管理流程是否真的被使用過(有事件紀錄)
  • 存取控制紀錄是否一致:到職、離職、定期權限審查

常見的稽核發現:

  • 政策寫在紙上,實際沒有照做
  • SoA 的風險處理理由太薄弱
  • 內部稽核沒做,或做了沒留紀錄
  • 第一階段到第二階段之間,證據出現斷層

常見誤區

  • 把附錄 A 當勾選清單。 93 項要依實際風險選用,並在 SoA 說明理由。
  • 跳過資產盤點。 沒有完整的資產清單,就無法界定範圍、評估風險。
  • 當成純 IT 專案。 ISO 27001 是管理系統,需要高階主管簽核、人資參與、跨部門負責。
  • 低估證據蒐集。 為 90 多項控制蒐集截圖、日誌、紀錄,是時程最常延誤的地方。
  • 以為取證就結束了。 追查稽核每年都要提出持續運作的證據。

ISO 27001 與其他標準的關係

標準關係
ISO 27002:2022附錄 A 控制措施的實作指引
ISO 27701隱私資訊管理(2025 年改版後可獨立驗證)
ISO 27005資訊安全風險管理指引
ISO 27017、27018雲端服務的資安與個資保護延伸
CMMC控制內容大量重疊,但沒有互認
歐盟 CRAISO 27001 管組織,CRA 管產品;ISO 建立的流程可以沿用

延伸閱讀:〈什麼是 CMMC〉、〈什麼是 CRA〉、〈什麼是 GRC〉


Guidant AI 如何協助

ISO 27001 最花時間的不是寫政策,而是持續蒐集 93 項控制的證據,並在每年的追查稽核中證明它們一直在運作。

  • 內建 ISO 27001:2022 框架:附錄 A 93 項控制與評估目標已建好,選了框架就能啟動專案。
  • 適用性聲明與實作說明:在系統安全計畫中逐項記錄採用或排除的理由、目前的實作方式,跨年度持續更新。
  • 任務與證據:每項控制拆成任務指派給負責人;證據上傳後掛在對應項目下,AI 協助分類。
  • 自動化檢測:檢測 Agent 執行弱點掃描、組態合規檢查,報告自動成為 A.8 技術控制的證據。
  • 內部稽核到結案:稽核計畫、稽核結果、改善計畫、結案報告在同一平台完成;隔年追查稽核延續上一輪,不必重頭來。
  • 落地部署:可安裝在您自己的機房,資安證據不離開您的環境。

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常見問題

ISO/IEC 27001:2022,加上 2024 年 2 月的第 1 號修訂。截至 2026 年 10 月沒有 2025 或 2026 版。

參考資料

  • ISO/IEC 27001:2022 Information security, cybersecurity and privacy protection — Information security management systems — Requirements
  • ISO/IEC 27001:2022/Amd 1:2024
  • ISO/IEC 27002:2022
  • ISO/IEC 17021-1、ISO/IEC 27006-1:2024
  • CNS 27001
  • 數位發展部,《資通安全責任等級分級辦法》

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